國家稅務總局日前發(fā)布《關(guān)于明確社會組織等納稅人使用統(tǒng)一社會信用代碼及辦理稅務登記有關(guān)問題的通知》（稅總函〔2016〕121號，以下簡稱《通知》），明確社會組織等未納入“三證合一”登記制度改革的納稅人使用統(tǒng)一社會信用代碼及辦理稅務登記相關(guān)問題。
《通知》明確，對于2016年1月1日以后在機構(gòu)編制、民政部門登記設立并取得統(tǒng)一社會信用代碼的納稅人，以18位統(tǒng)一社會信用代碼為其納稅人識別號，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理稅務登記，發(fā)放稅務登記證件。
對已在機構(gòu)編制、民政部門登記設立并辦理稅務登記的納稅人，稅務部門應積極配合登記機關(guān)逐步完成存量代碼的轉(zhuǎn)換工作，實現(xiàn)法人及其他組織統(tǒng)一社會信用代碼在稅務部門的全覆蓋。
稅務部門與民政部門之間能夠建立省級統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、政務信息平臺、部門間數(shù)據(jù)接口并實現(xiàn)登記信息實時傳遞的，可以參照企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的做法，對已取得統(tǒng)一社會信用代碼的社會組織納稅人進行“三證合一”登記模式改革試點，由民政部門受理申請，只發(fā)放標注統(tǒng)一社會信用代碼的社會組織（社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位）法人登記證，賦予其稅務登記證的全部功能，不再另行發(fā)放稅務登記證件。
我國現(xiàn)有機構(gòu)代碼分為兩類
一是“原始碼”，即由登記管理部門在法人和其他組織注冊登記時發(fā)放的代碼，主要包括工商部門的工商注冊號、機構(gòu)編制部門的機關(guān)及事業(yè)單位證書號、民政部門的社會組織登記證號等。二是“衍生碼”，即在法人和其他組織注冊后，相關(guān)部門發(fā)放的管理碼，如組織機構(gòu)代碼管理部門的組織機構(gòu)代碼、人民銀行的機構(gòu)信用代碼、稅務總局的納稅人識別號等。
按照黨中央、國務院決策部署，2015年我國實施機構(gòu)代碼制度改革。從唯一、統(tǒng)一、共享、便民和低成本轉(zhuǎn)換等角度綜合考慮，統(tǒng)一代碼設計為18位，由登記管理部門代碼、機構(gòu)類別代碼、登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標識碼（組織機構(gòu)代碼）、校驗碼五個部分組成。
根據(jù)《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案》的要求，國家標準化管理部門會同登記管理部門、組織機構(gòu)代碼管理部門負責制定統(tǒng)一代碼國家標準。組織機構(gòu)代碼管理部門負責管理統(tǒng)一代碼資源，建設和運行維護統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫，為各部門提供信息服務，加強統(tǒng)一代碼賦碼后的校核。登記管理部門負責在法人和其他組織注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，并將基本登記信息及其變更情況及時提供給組織機構(gòu)代碼管理部門。組織機構(gòu)代碼管理部門會同登記管理部門建立統(tǒng)一代碼重錯碼核查和信息共享機制，定期通報賦碼和信息回傳情況。
方案實施后，各有關(guān)部門應盡快完成現(xiàn)有機構(gòu)代碼向統(tǒng)一代碼過渡。短期內(nèi)難以完成的部門可設立過渡期，在2017年底前完成。有特殊困難的個別領(lǐng)域，最遲不得晚于2020年底。過渡期結(jié)束后，組織機構(gòu)代碼證和登記管理部門的舊登記證（照）停止使用，全部改為使用登記管理部門發(fā)放、以統(tǒng)一代碼為編碼的新登記證（照）。
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