3月11日,十二屆全國人大四次會(huì)議舉行記者會(huì),請(qǐng)五位全國人大相關(guān)負(fù)責(zé)人就人大監(jiān)督工作答記者問。全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文在回答記者關(guān)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)和改革的問題時(shí)表示,全國人大常委會(huì)已將房地產(chǎn)稅法列入今年立法工作計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。
劉修文表示,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要改革任務(wù),由全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部牽頭研究。目前,調(diào)整后的全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃已將房地產(chǎn)稅法列入第一類立法項(xiàng)目,同時(shí),今年全國人大常委會(huì)的立法工作計(jì)劃將房地產(chǎn)稅法列入預(yù)備項(xiàng)目。
“目前,我們正在按照立法規(guī)劃和立法工作計(jì)劃的有關(guān)要求,對(duì)房地產(chǎn)稅改革與立法當(dāng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展深入的、進(jìn)一步的調(diào)查、研究和論證,同時(shí)做好房地產(chǎn)稅法草案起草等相關(guān)工作。待草案比較成熟,并綜合考慮各個(gè)方面的因素后適時(shí)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。”劉修文說。
對(duì)于上海、重慶兩地開展房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的情況,劉修文表示,改革試點(diǎn)的情況可以用12個(gè)字概括,即“細(xì)致扎實(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯”。在兩地開展的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),是我國對(duì)個(gè)人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的有益探索,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),符合房地產(chǎn)稅制改革的總體方向,同時(shí)為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的加快房地產(chǎn)稅立法、并適時(shí)推進(jìn)改革打下了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
據(jù)了解,房地產(chǎn)稅是世界各國普遍征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,主要對(duì)保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)征收。1986年,國務(wù)院發(fā)布并實(shí)施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》。由于房產(chǎn)稅開征時(shí)我國尚未實(shí)施住房制度改革,城鎮(zhèn)個(gè)人擁有住房的情況極少,且居民收入水平普遍較低,因此,該條例規(guī)定對(duì)個(gè)人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
2011年1月28日,上海市、重慶市開始實(shí)施個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。上海征收對(duì)象為本市居民新購房且屬于第二套以上住房和非本市居民新購房,稅率暫定0.6%;重慶征收對(duì)象是獨(dú)棟別墅高檔公寓,無工作戶口無投資人員所購的第二套房,稅率為0.5%~1.2%。
作者:宗合
來源:中國稅務(wù)報(bào)