3月11日，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，請五位全國人大相關(guān)負責人就人大監(jiān)督工作答記者問。全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文在回答記者關(guān)于房產(chǎn)稅試點和改革的問題時表示，全國人大常委會已將房地產(chǎn)稅法列入今年立法工作計劃的預備項目。
劉修文表示，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，是黨的十八屆三中全會提出的一項重要改革任務，由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部牽頭研究。目前，調(diào)整后的全國人大常委會立法規(guī)劃已將房地產(chǎn)稅法列入第一類立法項目，同時，今年全國人大常委會的立法工作計劃將房地產(chǎn)稅法列入預備項目。
“目前，我們正在按照立法規(guī)劃和立法工作計劃的有關(guān)要求，對房地產(chǎn)稅改革與立法當中的重點難點問題開展深入的、進一步的調(diào)查、研究和論證，同時做好房地產(chǎn)稅法草案起草等相關(guān)工作。待草案比較成熟，并綜合考慮各個方面的因素后適時提請全國人大常委會審議。”劉修文說。
對于上海、重慶兩地開展房產(chǎn)稅改革試點的情況，劉修文表示，改革試點的情況可以用12個字概括，即“細致扎實、運行平穩(wěn)、成效明顯”。在兩地開展的房產(chǎn)稅改革試點，是我國對個人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的有益探索，積累了寶貴的經(jīng)驗，符合房地產(chǎn)稅制改革的總體方向，同時為落實黨的十八屆三中全會提出的加快房地產(chǎn)稅立法、并適時推進改革打下了堅實的實踐基礎。
據(jù)了解，房地產(chǎn)稅是世界各國普遍征收的一種財產(chǎn)稅，主要對保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)征收。1986年，國務院發(fā)布并實施《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》。由于房產(chǎn)稅開征時我國尚未實施住房制度改革，城鎮(zhèn)個人擁有住房的情況極少，且居民收入水平普遍較低，因此，該條例規(guī)定對個人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
2011年1月28日，上海市、重慶市開始實施個人住房征收房產(chǎn)稅試點。上海征收對象為本市居民新購房且屬于第二套以上住房和非本市居民新購房，稅率暫定0.6%；重慶征收對象是獨棟別墅高檔公寓，無工作戶口無投資人員所購的第二套房，稅率為0.5%～1.2%。
作者：宗合
來源：中國稅務報
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